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人謀不臧？ 或竟是五鬼搬運？
【聯合晚報╱社論】 2014.07.09 03:16 pm 本屆監委臨去秋波，院會昨天通過對美河市案聲請大法官解釋。但除了針對聯合開發案土地登記移轉私人，應有法律解釋的釐清，社會大眾更想知道，這類開發案是否藏著「五鬼搬運」的玄機？「美河市」號稱全國最大聯開案，總銷達新台幣282億元。但監察院2012年認定該案低估土地成本，高估建物成本，北市府棄守權益達100億元，全案「疑點重重」，不但通過糾正並彈劾台北市捷運局前官員多人，還移送檢調調查。檢方後來依圖利罪起訴北捷官員高嘉濃等人。但在全案中獲益20億元的建商日勝生，因查無行賄實證，只能建議市府追究責任。如今根據監委調查內容，很多細節讓人越看越氣。監委馬以工指出，北市府擁有高達99.35%的聯合開發基地面積，竟與僅擁有0.65%基地面積的投資人簽訂聯合開發投資契約，由其興建16棟共2220戶建物對外出售，結果北市府竟只分回五百多戶，而日勝生可售戶數達1600戶。監委指責，美河市案違法徵收人民土地在先，又將徵收取得的土地透過聯合開發模式移轉為私有，更違反「土地法」第14條有關公共交通用地不得私有的規定。北市府辯稱聯合開發案的「人工地盤」不計入建蔽率，更讓監委認為有極嚴重的適法性疑義。台北市府以「公益」之名從私人強徵土地，又把徵收來的土地與建商合建大樓賣給私人，擁有基地不及1%的建商卻分得數倍於市府的戶數，這一幕幕情節，怎不讓人聯想到「五鬼搬運」？三十多年前，蔣碩傑與王作榮的「蔣王論戰」期間，蔣碩傑就強烈批評，銀行業者假借投資之名，將資金融通給工商業者，當無法還款造成銀行呆帳，再透過政府向全民徵稅來補貼，可謂「五鬼搬運法」。美河市案的手法，照監委所調查，豈非如出一轍？政府借力民間，原是雙贏策略，但許多大型BOT或聯合開發案竟落得雙輸，其中疑點不僅是人謀不臧，公然的利益輸送簡直不可思議。我們之前社論曾質問，官員眼中「開發」即等於「錢」嗎？如今再問，如果這不叫五鬼搬運，什麼才叫五鬼搬運？
新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8793180
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